上周，国防部在例行记者会上透露了一个引人注目的消息。今年9月中旬，第十三届北京香山论坛将在北京国际会议中心举行，正值论坛成立20周年。参会名单中，日本前首相鸠山由纪夫的名字引起了广泛关注。考虑到当前中日关系的微妙环境，这一消息尤其耐人寻味。
与此同时，日本防卫省刚提交了2027财年的预算请求，总额达到8.89万亿日元，约合569亿美元，创下历史新高。这一方面在扩军购置军舰战机，另一方面鸠山却选择前来北京与各国交流，令人好奇他的到访是日本政府的默许，还是他个人的意愿。
今年论坛主题为“凝聚稳定共识 同促安全治理”，包括4场全体大会和8场平行讨论，会期还与第四届中非和平安全论坛同期举行。往年亚太地区的防务会议较少与非洲国家共同探讨安全议题，这一新变化引发了关注。去年第十二届论坛吸引了来自100多个国家和国际组织的1800多名嘉宾，今年的规模预计将更大。五月份先导会时，已有43个国家和国际组织的121位防务官员前来考察。
香山论坛自2006年创办以来，规模不断扩大，起初仅是二轨学者的小型交流平台，至2014年第五届论坛开始，将学术交流与官方参与结合，成为中国重要的防务对话平台。即使在疫情期间，论坛也成功转为线上，并在2023年之后恢复线下会议，参会人数和规模均创下新纪录。
鸠山由纪夫是日本的一位知名政治人物，虽然他在2009年当选首相仅一年便辞职，但他在中日关系上的着墨颇深。2012年，他在南京的慰灵园鞠躬道歉，成为日本历史上首位这样的前首相。今年，他在国际场合上对日本现任政府的立场提出批评，强调日本对侵略历史的责任与道歉。
尽管鸠山不再担任公职，但他的发声表明，日本国内并非意见统一。他的到访背后反映出一些政治老前辈对中日关系的重视，同时也显示出部分日本人并不认同现任政府的强硬立场。
值得一提的是，论坛的参会名单中还有其他知名的前外交官，他们虽然已卸任，但在各自国家的外交与安全领域依然有一定影响力。这样一群人选择在此聚首，说明全球对平等安全对话的需求正在增加。
相较于在新加坡举行的香格里拉对话会，香山论坛不设门槛，任何国家的声音都能得到尊重与表达。这也是其能够持续20年并不断壮大的原因之一，显示了国际社会对一个无须顾及美国立场的对话平台的渴望。
尽管论坛吸引众多国家参会，但这并不意味着所有争议问题会立刻解决。鸠山的到访无法改变日本现政府的军备方针，而广泛参与也不代表各国在诸多问题上形成共识。因此，尽管来参加会议的各方聚在一起，实际的解决方案仍需深入持续的对话与努力。
